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• 【武都区招商】2021年武都区政府工作报告

  2021年2月3日在区十六届人民代表大会第五次会议上陇南市武都区人民政府区长；肖庆康各位代表：现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、2020年工作回顾过去一年是武都发展历史上极不平凡的一年。一年来，面对新冠肺炎疫情和“8.12”特大暴洪泥石流灾害，在区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实中央和省市各项决策部署，统筹推进疫情防控、抢险救灾和经济社会发展，全面落实“六稳”“六保”〔1〕任务，深化落实“433”重点工作，经济社会发展稳中向好，“十三五”规划目标任务总体完成。全年完成地区生产总值137.27亿元，同比增长2.5%；完成固定资产投资43.52亿元，同比下降9.14%；完成大口径财政收入13.27亿元，同比下降0.5%；完成社会消费品零售总额67.28亿元，同比下降5%；城镇居民人均可支配收入达到28677元，同比增长5.2%；农村居民人均可支配收入达到8761元，同比增长8.4%。一年来，我们坚持同舟共济、坚韧作战，疫情防控取得阶段性胜利。坚持人民至上、生命至上，第一时间快速反应，果断出击，启动应急响应，建立联防联控机制，靠实四方责任，强化网格化管理，加强重点人群、重点区域管控，有效遏制了疫情输入扩散。努力克服财政困难，千方百计筹措物资，投入防控资金3165万元，筹集防疫物资500余万件，保障了防控工作正常开展。注重防控能力建设，在区疾控中心和区第一人民医院建成核酸检测实验室，累计开展核酸检测67322余份，排查60120人，留观重点人员695人，没有发现一例确诊或疑似病例。一年来，我们坚持尽锐出战、持续发力，脱贫攻坚取得决定性胜利。严格实行挂牌作战，认真落实“四个不摘”〔2〕，扎实开展“3+1”冲刺清零后续行动〔3〕、“5+1”专项提升行动〔4〕、“百日决胜收官”集中行动，全力补齐基础设施和公共服务短板，改造提升农村住房1169户，巩固提升安全饮水工程208项，硬化自然村组道路219条486.8公里。下达资金2.03亿元实施产业扶贫项目24个。剩余9个贫困村、726户2379人稳定退出贫困序列，实现了现行标准下贫困人口全部脱贫。全省深度贫困地区脱贫攻坚现场会、全国产业扶贫工作推进会相继在武都成功召开，产业扶贫成效得到国务院扶贫办领导的充分肯定。一年来，我们坚持科学预警、精准调度，抢险救灾取得重大胜利。面对百年一遇的暴洪泥石流灾害，我们加强监测预警，紧急安排部署，及时成立了抗洪救灾指挥部，先后启动防汛Ⅲ级、I级应急响应，最短时间内抢通了水电路网等灾损基础设施，有序组织开展查灾排险、抢险修复、清淤疏浚等应急处置工作，最大限度降低了人民群众生命财产损失。紧急疏散转移和临时安置受灾群众5105户18255人，及时下拨应急抢险资金2857万元，按照“五有”〔5〕标准全力保障受灾群众基本生活。积极汇报争取灾后恢复重建政策和项目资金支持，水毁农田、道路交通、水利设施、地质灾害治理等一批灾后恢复重建项目有序开工实施。一年来，我们坚持项目带动、扩大投资，发展基础更加坚实。全年实施重点项目87个（其中续建39个、新建48个），完成投资43.52亿元。南长江大道改造、白龙江廊桥等30个项目建成，武九高速、裕河至两河口段公路改造等重大项目加快推进，天陇铁路等一批重点项目开工建设。紧盯上级产业政策和投资导向，加大项目资金争取力度，论证申报政府债券、抗疫特别国债等项目97个，争取到位资金10.73亿元。签约招商引资项目8个，签约资金15.1亿元。科学编制全区特大暴洪泥石流灾后恢复重建规划，谋划灾后恢复重建项目118个41.87亿元。一年来，我们坚持生态优先、绿色发展，环境质量明显改善。强化生态建设和环境保护，实施人工造林8.61万亩，建成绿色通道42公里，城区南北两山栽植绿化树种182万株，全区森林覆盖率达到30.91%。裕河镇获得“甘肃森林小镇”和“甘肃特色气候小镇”称号。坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，深入开展河湖“清四乱”〔6〕专项整治行动，认真落实长江流域全面禁捕措施，实施了北山滑坡体综合治理等一批生态治理修复工程，建成了北峪河监测预警示范区和6个地质灾害专业监测点。全区空气优良天数达到345天，空气质量居全省第二。中央和省级环保督察反馈问题基本整改到位。积极推进“全域无垃圾”“拆危治乱”〔7〕和农村人居环境整治行动，拆除危旧房10411间，建成户用卫生厕所9443座、公厕195座，创建“清洁村庄”103个，城乡人居环境不断改善。一年来，我们坚持转型升级、优化结构，经济运行趋稳向好。坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，全力应对疫情灾情冲击和经济下行压力，推动经济运行克难趋稳、稳中向好。农业特色产业稳步发展，花椒、油橄榄面积稳定在100万亩、49万亩，新增有机食品认证2个、绿色食品认证5个，武都花椒获得地理标志证明商标，祥宇油橄榄公司获“国家级绿色工厂”称号。认真落实省市应对疫情支持中小企业政策措施，分区分级分行业推进复工复产，康大集团肉兔养殖项目建成投用，龙沟煤矿改造项目加快建设，工业经济企稳回升。规模以上工业增加值达到3.53亿元，培育规上工业企业1户。第三产业加快发展，全区旅游标识标牌导视系统建成投用，“2020魅力陇南乡村旅游月”成功举办，全年共接待游客220.55万人次，旅游综合收入11.54亿元。把激活消费作为主攻重点，组织开展了网络“直播带货”、首届美食文化旅游节等活动，发放电子消费券1200万元，推动消费市场全面复苏。电商物流协同发展，建成吉石坝东盛物流园区仓储物流配送中心，18家物流快递企业入驻园区。陇南电商平台武都端建成运营，实现交易额3165万元，居全市第一。全区有效运营网店;2077家，实现销售额18.2亿元。一年来，我们坚持人民至上、民生优先，幸福指数不断提升。在区财政十分困难的情况下，民生支出只增不减，全年民生支出达到29.5亿元，比上年增加12亿元。优先发展教育事业，高标准建成了武都实验中学，新设立小学3所，城区“上学难”“大班额”问题基本缓解。高考本科上线2447人，上线率56.3%，教育教学质量明显提升。加快发展“互联网+医疗健康”，区、乡两级远程医疗服务网络平台建成运营，区第一人民医院、区中医院纳入全国跨省异地就医直接结算系统。严格落实就业奖补政策，发放创业担保贷款2350万元，新增城镇就业3534人。全年输转劳动力13.6万人，实现劳务收入29.73亿元，发放劳务奖补资金5657万元。基本养老保险、基本医疗保险参保率稳步提升，城乡低保、优抚对象、残疾人补助等标准持续提高。“平安武都”建设深入推进，“七五”普法和第七次全国人口普查任务圆满完成，食品药品、安全生产工作持续加强，扫黑除恶专项斗争深入开展，社会大局和谐稳定。一年来，我们坚持深化改革、开拓创新，发展活力不断增强。持续推进“放管服”〔8〕、“四办”〔9〕改革，加快转变政府职能，在承接好省市下放审批事项的同时，持之以恒推进减权放权赋权，“办事不求人”、“不来即享”〔10〕制度机制更加健全，政务服务更加便捷高效，营商环境持续优化，市场活力不断释放。东西部扶贫协作不断加强，引进“青企入武”项目7个，建成投产5个。“一带一路”〔11〕美丽乡村论坛、全球减贫伙伴研讨会、油橄榄高峰论坛等节会在我区成功举办，对外开放持续扩大，影响力不断增强。一年来，我们坚持依法行政、廉洁从政，政府建设全面加强。坚决贯彻全面从严治党要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格遵守重大行政决策程序。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受纪检监察监督、群众监督、舆论监督，强化审计监督，法治政府建设全面加强。人大代表意见建议和政协委员提案得到较好办理。严格落实党风廉政建设责任制、中央八项规定及实施细则，驰而不息整治形式主义、官僚主义。支持纪检监察机关监督执纪问责，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。同时，全力支持电力、电信等驻武单位和工青妇等群团组织开展工作，民族宗教、地方史志、残疾人保障、社会慈善等工作都取得长足进步。各位代表！大战大考之年，成绩来之不易。一年的发展实践，我们深深的体会到：坚持党的领导是做好一切工作的根本前提，任何时候都必须坚持和加强党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实省委省政府、市委市政府和区委决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。贯彻新发展理念是做好一切工作的根本遵循，任何时候都必须把抓发展作为第一要务，强化系统观念、提高系统思维，坚持新发展理念，奋力破除发展道路的层层壁垒和障碍，加快构建新发展格局。坚持人民至上生命至上理念是做好一切工作的根本宗旨，任何时候都必须从群众立场出发想问题、作决策、办事情，群众受益的事就坚决干，群众不满意的事就立即改，不务虚功，不图虚名，真正做到民之所望、政之所向。敢于担当勇于作为是做好一切工作的根本保证，任何时候都必须真抓实干强担当，以踏石留印、抓铁有痕的作风和钉钉子的精神，一张蓝图干到底，一以贯之抓落实，推动各项工作干在实处、走在前列。各位代表！我们取得来之不易的成绩，得益于上级党委、政府和区委的坚强领导，蕴含着历届政府班子团结拼搏、励精图治的责任担当，凝聚着区人大、区政协及社会各界同心同德、锐意进取的为民情怀，淬炼着全体干部求真务实、奋发有为的工作作风，挥洒着全区人民攻坚克难、顽强拼搏的辛勤汗水。在此，我代表区人民政府，向在各行各业各个领域付出心血汗水、做出突出贡献的各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各位老领导、老同志，向中央和省市驻武单位、部队官兵、公安干警，向支持和帮助我区脱贫攻坚的中国文联、青岛西海岸新区，向辛勤奋战在各条战线上的干部群众，以及所有关心、支持和投身武都建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还存在一些短板和不足，武都发展还面临诸多困难和挑战，主要表现在：国际形势日趋复杂，新冠疫情影响深远，经济下行压力持续加大；区域经济总量还不够大，质量还不够高，工业经济薄弱，现代产业体系还不够健全；巩固提升脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任重道远，灾后恢复重建任务还十分繁重；财政收支矛盾仍然突出，公共服务保障能力较弱；安全生产、防灾减灾还存在薄弱环节；少数干部工作能力和服务水平有待增强等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施加以解决，尽心竭力满足人民对美好生活的向往和期待。 二、“十四五”目标任务及2035年远景展望各位代表，“十四五”时期，是在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之际，乘势而上向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我区全面开启社会主义现代化建设新征程、推动高质量发展的关键阶段。今后五年，我们将紧扣高质量发展这一主题，立足进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的时代大势，强化系统思维，紧紧围绕区情实际，按照“深耕南向，融入双城”的目标定位，抓住“一带一路”建设、新时代西部大开发、乡村振兴等重大战略机遇，全力打造宜居宜游宜商山水园林城市、现代优质高效特色产业示范基地、省内外知名生态旅游康养中心、陕甘川毗邻地区商贸物流中心。今后五年，我们将继续把“三农”工作作为重中之重，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全返贫动态监测体制，保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定。坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，大力实施油橄榄倍增行动，发展壮大乡村产业，加快推进农业农村现代化。今后五年，我们将坚持以人民为中心的发展思想，聚焦收入、住房、教育、就业、医疗、交通等“急难愁盼”问题，实施基础设施“补短板”和新基建，提升公共服务水平，健全社会保障体系，全力推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖。今后五年，我们将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，着力加强生态环境保护，坚决打好蓝天碧水净土保卫战。深化实施“433”重点工作，推进电子商务提质增效。加快重点领域改革，加速城乡一体化发展，推进治理体系和治理能力现代化。2035年远景目标：到2035年，武都区要同全国全省全市一道基本实现社会主义现代化，建设成为连接“一带一路”和长江经济带的重要节点城市、融合甘陕川元素的特色城市、长江上游重要的生态屏障、宜居宜游宜商的美丽家园,成为生态之城、活力之城、陇蜀之城、橄榄之城,实现生态武都绿色崛起。经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新的大台阶。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村和服务业现代化，建成现代化经济体系。公共交通出行更为便捷高效，城市品位更加提升。文化软实力显著增强，居民文明素质和城市文明程度全面提高。基本建成法治政府，公共安全体系基本形成。居民享有公平优质多样化教育，城乡发展差距明显缩小，人民生活水平和质量普遍提高，就业机会更加充分，创业更加活跃，社会保障更加公平、完善。各位代表！展望“十四五”，困难和希望同在，机遇和挑战并存！只要我们咬定目标不放松，同心同德抓落实，武都的明天一定会更加美好！“十四五”目标一定能够实现！ 三、2021年工作安排各位代表，2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划的首战之年。我们要着眼五年、立足当前，锐意进取，砥砺奋进，为武都全面建设社会主义现代化开好局、起好步。全年主要预期目标是：地区生产总值增长6.8%；规上工业增加值增长4%；固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额增长7.5%；一般公共预算收入同口径增长4%；居民消费价格指数涨幅控制在3%左右；城镇调查失业率控制在6%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长7%和9.5%；单位生产总值能耗、主要污染物排放控制在市上下达的目标之内；粮食产量保持在14.2万吨以上。围绕上述目标，重点做好以下十个方面工作： （一）坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。把解决好“三农”问题作为工作重中之重，以全面实施乡村振兴战略为总抓手，全力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。巩固提升脱贫成果。严格落实“四个不摘”，在过渡期内保持现有政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全动态监测和帮扶机制，对1485户5631人脱贫不稳定户、2375户8319人边缘户，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到早发现、早预警、早处置，防止规模性返贫。强化易地扶贫搬迁后续产业扶持，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。做好脱贫人口稳岗就业，加强社会救助兜底保障，落实好公益性岗位、生态护林员、政府防贫救助保险等政策，坚决筑牢困难群众民生底线。全面推进乡村振兴。积极争取我区纳入全省乡村振兴重点帮扶县范围，争取更大程度的政策资金支持。全面实施“五大振兴”〔12〕战略，对标提标、奋勇争先，加快走出一条符合武都实际的新时代乡村振兴新路子。大力开展乡村建设行动，开工建设6镇1街道煤改气工程，实施配农网工程12项，新建改建5G通讯站236座，同步抓好农村道路通畅、供水保障提升工程，夯实全面推进乡村振兴的基础。加快美丽乡村建设，建设宜居宜业宜游美丽新农村20个，新建改建农户卫生厕所6000座以上，创建省级清洁村庄60个。广泛开展新时代文明实践活动，加强村规民约建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。大力发展现代农业。毫不放松保障粮食安全，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田19万亩以上，粮食生产面积稳定在56万亩以上，建成1万吨应急粮储备库。大力实施油橄榄三年倍增行动，新种植油橄榄5万亩以上。持续优化种养业结构，紧紧围绕“三主五优”〔13〕特色主导产业和区域性优势产业，重点发展花椒、中药材等特色经济作物，全年完成经济林综合管护186万亩，育苗100万株，中蜂养殖6.8万箱，生态放养鸡出栏120万只以上。狠抓农产品品牌培育，新增“三品一标”〔14〕农产品3个，切实打响武都特色产业“金招牌”。继续推进“筑龙强社”〔15〕行动，新培育一批龙头企业和专合组织，健全完善利益联结机制，确保企农双赢共同发展。 （二）突出抓好项目建设，着力增强发展后劲。坚持项目带动、投资拉动，全力打好项目谋划、建设、招引“组合拳”，拉动区域经济稳定增长。高标准谋划项目。紧盯国家产业政策和投资导向，结合“十四五”规划实施，突出“两新一重”〔16〕、十大生态产业〔17〕等关键领域，持续加大基础设施、公共服务、生态环境等传统民生领域项目争取力度，全面提升新型城镇化、5G网络、物联网等新兴业态领域项目谋划能力和水平，争取一批补短板、强弱项、夯基础的大项目、好项目进入国家、省、市重大项目库和政府投资项目三年滚动计划。扎实做好项目前期工作，加强工作对接沟通，力争武都城区快捷通道、兰渝高铁、武九铁路等项目纳入国家和省上“十四五”规划。大力度推进项目。健全项目包抓包建和督查调度工作机制，积极化解用地供应、规划许可、资金筹措等制约因素，确保新建项目及早开工，续建项目快速推进，建成项目运行良好。全年计划实施重点建设项目89个，概算总投资317.58亿元，年内完成投资53.46亿元。加快钵锣峪梁隧道、老旧小区改造等项目建设进度，启动实施十号路拆迁安置等项目，建成茶园沟水源地、大熊猫国家公园试点等项目。积极做好重大项目协调服务，确保武九高速武都段年内建成通车，天陇铁路顺利推进。多渠道引进项目。突出引高、引新、引强，紧盯重点领域、重点行业、优质企业，积极策划开展精准招商活动，有选择地承接发达地区产业转移，有计划地引进更多梯次合理、产业互补的优势项目，推动招商引资向优商选资转变。健全完善招商引资工作机制，采取企业招商、以商引商、代办服务等有效方式，积极组团参加兰洽会、西交会、广博会等省内外重大节会，全方位宣传推介农特产品和旅游资源，努力促成一批旗舰型、税源型项目签约并落地实施，力争签约资金16亿元以上，到位资金14.5亿元以上。 （三）加强城乡建设管理，着力提升宜居水平。持续推进城市基础设施建设和精细管理，倾力打造生态之城、活力之城、陇蜀之城、橄榄之城。实施城市更新行动。积极推进市政设施建设，完成城区截污管网、一中片区污水管网、南滨河路建设，加快麻池片区路网、城南古渡花海湿地公园、国道212线给水管网改扩建等项目进度，开工建设第二热源厂，年内新增供热面积80万平方米。充分利用地上地下空间和建筑边角空地，加快智慧停车场、立体停车库建设，进一步缓解“停车难”问题。实施城区美化亮化、背街小巷道路硬化、路灯改造等项目，进一步提升城市宜居水平。加快老旧小区和棚户区改造进度，年内完成建设巷、教场等7个社区302栋楼8325户老旧小区改造任务，建成滨江体育场、县门街、腾飞大厦、两水、汉王等棚改项目主体，启动实施盘旋路、钟楼滩片区棚户区改造。加快推进陇南城上城、华昌汽车城、泰和丽景二期等项目建设，促进房地产市场平稳健康发展。着力打造特色小镇。加快安化、桔柑、裕河小城镇建设进度，建成安化镇污水处理厂、滨河新城一期、水源地改造及提升、裕河镇污水处理及配套管网工程，开工建设安化成武大道，进一步增强城镇吸纳农业人口的能力，夯实发展后劲。以白龙江流域、江武公路沿线为重点，依托各乡镇传统历史条件、区位优势、发展基础和资源优势，把重点镇区驻地、人口聚集村的改造提升与实施乡村建设行动结合起来，整合项目资金，统筹推进马街、洛塘、坪垭、角弓等小城镇建设。加大城市管理力度。全面推行网格化管理和服务，加快“数字城管”应用，推动城市管理平台与环境监测、治安视频监控系统互联互通、对接共享，促进新型智慧城市建设。进一步加大重点区域、主要路段和背街小巷环境卫生整治力度，下大力气解决乱堆乱放、乱贴乱画等突出问题。探索实行园林绿化外包服务，不断提升城市精细管理水平。建立健全违法建设防控治理和责任追究长效机制，严厉打击未批先建、少批多建、边批边建等违法行为。加强物业服务企业规范化管理，不断提高小区物业服务水平。 （四）突出产业转型升级，发展壮大县域经济。做大做强传统优势产业，培育打造新兴产业，下大力气实施一批带动性强的项目，加快构建绿色生态产业体系。推动工业转型升级。围绕实现工业现代化，推动传统产业绿色化、信息化、智能化改造，加快建筑建材、水电能源等产业转型升级，积极培育新技术、新产业、新业态。大力发展十大生态产业，加快风力发电、生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾回收处理等项目建设。成立工作专班，加强协调服务，加快推进祁连山水泥厂异地迁建。抓好14户规模以上工业企业协调服务，新培育规上企业1户、小微企业45户。高标准规划马安新区，开工建设园区基础设施。大力发展文化旅游。精心编制《武都区全域旅游规划》，大力发展生态旅游、乡村旅游、民俗文化旅游，不断完善万象洞、姚寨沟、五马裕河片区、张坝古村落旅游基础设施。认真编排高山戏歌舞剧《高山情韵》，确保2021年成功首演。筹划举办陕甘川三省太极拳表演暨康养大会、第二届“云上金马池”山地自行车赛等活动，吸引更多外地游客来武都旅游兴业。加快旅游公共服务体系建设，加强交通、通讯等旅游服务保障，推动吃、住、行、游、购、娱共同发展，提高旅游产业综合效益。全面促进消费升级。聚焦扩大内需促消费，着力增强消费对经济发展的基础作用。区财政设立促消费专项资金，通过发放消费券、对重点企业奖补、产销对接等措施，以及举办美食节、旅游节等节会，不断激发消费活力。鼓励发展网络教育、远程医疗、智慧家居、文旅康养、体育休闲等消费新模式新业态，不断扩大消费需求。推进育儿养老、家政服务、健康休闲等现代服务业发展，不断满足群众多层次、多样化需求。加快发展电子商务。继续完善吉石坝物流园基础设施，推动物流快递、小商品批发等企业出城入园，着力把武都打造成陕甘川毗邻地区商贸物流中心。持续推进电子商务提质增效，积极发展社交电商和新媒体电商，发挥好“直播带货”效应，培育一批本土电商“达人”、促销“网红”。抓好同城配送、网货供应平台和精品网店培育工作，推进电商交易规模持续扩大，实现电商销售19.8亿元以上。 （五）加强生态环境保护，提升持续发展能力。围绕筑牢长江上游生态安全屏障，严守生态保护红线，严把环境质量底线，严控资源利用上线，推动生态环境质量持续改善。稳步推进生态环境建设。巩固提升全国绿化模范县（区）创建成果，持续推进大规模国土绿化行动，大力开展全民义务植树造林，突出抓好城区南北两山生态绿化。加快林业生态工程建设，完成新一轮还林还草任务6万亩。统筹推进白龙江、北峪河等重点流域综合治理，落实好长江“十年禁渔”〔18〕政策。抓好城区集中式饮用水源地保护工作，加快实施两水防洪排涝工程、坪垭泥石流治理工程及龙凤大阳山不稳定边坡治理工程，全面提升抗洪能力。切实改善生态环境质量。扎实开展渣土扬尘、餐饮油烟、秸秆焚烧、煤质管控等专项行动，确保PM2.5、PM10浓度控制在目标值以内，市区环境空气质量优良率稳定在90％以上。严格落实“河长制”“湖长制”，确保区域内水质稳定达标。持续加强污水处理厂运行监管，确保污水全部达标排放。加大农业面源污染治理力度，抓好废旧农膜、畜禽粪便资源化利用，实现农药化肥使用负增长。加强生活垃圾分类管理,保障经济社会可持续发展。不断强化环境执法监管。加强重点行业企业日常监管，落实企业治污主体责任，加大环境损害责任追究和惩治力度，严厉打击各类生态环境违法行为。强化巡查检查，严肃查处森林覆盖区和保护区内乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖等违法行为。巩固中央和省级环保督察反馈问题整改成果，全面抓好后续整改工作，确保第二轮中央环保督察案件全部销号清零。严格落实“三同时”制度，严把环境准入关口，坚决从源头防止破坏生态环境问题发生。 （六）科学谋划统筹安排，加快推进灾后重建。探索创新工作机制，因地制宜精准施策，合理安排重建时序，确保如期完成灾后重建任务。加快推进基础设施建设。按照“近期项目年内全面完工、中期项目年内全部开工”的目标，统筹推进基础设施和公共服务设施恢复重建。加强与公航旅集团的协作，全面启动灾后重建交通建设项目，年内完成灾损通村公路修复工程。开工建设城乡重点泥石流隐患点灾害治理工程、白龙江等重点河道清淤疏浚和护村河堤、沟道治理等工程。全面完成水毁农田恢复重建14万亩。;全面推动居民住房重建。加快推动受灾农户住房重建工作，采取原址重建、异地重建等方式，年内全面完成群众自建房重建工作。科学选址，精心设计，加快进城入镇集中安置点建设，确保年内完成主体建设。抓好兰州新区和新疆异地搬迁安置工作，做到成熟一批，搬迁一批，确保按期完成搬迁安置任务。加大项目资金争取力度。加强与国家、省、市相关部门的汇报对接，力争在灾后重建项目资金上给予我区更多支持，努力把暴洪灾害恢复重建转化为武都发展的机遇。与白银市、金川集团等对口支援单位密切对接，尽快促成援建资金、项目落地落实，多渠道保障灾后重建项目实施。加强重建项目资金监管和审计，严格执行项目管理责任制，真正把灾后重建项目建成放心工程和精品工程。 （七）加强财税金融工作，强化服务保障能力。充分发挥财政、金融调节作用，加大对经济社会发展的支持力度。全力促进财政增收。加强税源建设，加大重点纳税企业扶持力度，稳定骨干财源，培育新的税收增长点，全力夯实财源税基。坚持依法治税，加强重点行业和潜力税源、零散税源征管，切实做到应收尽收、足额入库。继续加大非税收入征管，严格执行收支两条线，积极向上争取各类财政资金，切实增加区级可用财力。严格财政支出管理。牢固树立过紧日子思想，严格实行“零基预算”〔19〕，坚决压缩一般性支出，“三公经费”只减不增。不断优化支出结构，重点保障“三农”、社会事业、民生实事、主导产业和重点项目投入，提高公共财政保障能力。全面规范国库集中支付程序，加大财政资金绩效考核力度，确保各项财政资金安全、高效、合理使用。提高金融支撑能力。深入开展普惠金融服务，积极搭建政银企平台，鼓励金融机构加大对“三农”和中小微企业扶持力度，着力破解融资难问题。推进“诚信武都”建设，加大不良贷款化解处置力度，持续优化金融发展环境。做大做强融资平台，构建多元融资渠道，推动金融资源向重点领域流动。 （八）做好民生保障工作，持续改善人民生活。坚持民生优先，以更大力度改善民计民生，努力让发展更有民生“温度”，更显小康“内涵”，更具幸福“质感”。办好人民满意教育。坚持教育优先发展战略，加快推进城乡教育一体化，抓好义务教育薄改、普通高中办学条件改善、农村幼儿园等项目建设，持续改善办学条件。进一步优化教育布局，年内建成滨江中学综合楼、两水小学教学楼和两水幼儿园，有效解决城区学校“大班额”问题。深化教育教学改革，强化教师队伍建设管理，培育名校名师和优质教学班，全面提高教育教学质量。加快健康武都建设。深入推进“健康武都”建设，持续深化综合医改，推动城乡医疗资源共享，大力发展“5G+智慧医疗”，加强骨干医师人才培养，引进急需紧缺专业医疗人才，全面提升医疗服务水平。大力支持区第一人民医院、区中医院开展“三甲”医院创建工作，推动医疗卫生事业再上新台阶。加快医养结合医院建设，鼓励社会资本参与创建医养结合示范点。全力做好公共卫生工作，保障人民群众身体健康。提高社会保障水平。坚持把稳就业摆在突出位置，落实好援企、减负、稳岗、扩就业各项措施，保障高校毕业生、下岗失业人员、退役军人等重点群体多渠道就业创业。持续扩大各项社会保险覆盖面，健全农村留守儿童、妇女、老人、残疾人等特殊群体关爱服务体系，全面落实社会保障惠民政策，积极做好城乡低保供养、特困人员日常照料护理、医疗救助、救灾救济等工作，不断提高社会保障水平。全力办好民生实事。在全面完成省、市列民生实事的同时，今年将继续为民办好10件实事：①实施老旧小区改造8325户；②实施6镇1街道煤改气工程；③建成滨江中学综合教学楼、两水中心小学教学楼，新增学位3000个；④完成92条灾毁公路恢复重建；⑤完成8.12暴洪灾害损毁农田修复14万亩；⑥对全区33-64周岁城镇低收入妇女和农村妇女进行免费“两癌”检查；⑦改造户厕6000座；⑧新增供热面积80万平方米；⑨新建城区停车泊位1500个；⑩创建省级清洁村庄60个。 （九）创新社会治理方式，深化平安武都建设。加强常态化疫情防控，健全网格化管理责任体系，完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控机制。加强入境人员闭环管理、中高风险地区人员排查监测和进口冷链食品风险管控，全力守护人民群众生命安全。加快“智慧城市”建设，完善社会治安防控体系，推进社会治理体系和治理能力现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”〔20〕，推动实现“最多访一次”。积极处置防范金融风险，抓好政府隐形债务化解工作。开展“治欠保支”专项行动，切实解决好农民工欠薪问题。常态化机制化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，全力守护一方平安。深入推进安全生产专项整治三年行动，坚决防范遏制重特大事故发生。 （十）持续深化改革创新，着力增强发展活力。深入推进行政审批制度和“放管服”改革，不断健全“互联网+政务服务”“办事不求人”机制，加快政务数据信息共享，加强乡镇政务大厅标准化建设，强化“一站式”服务功能，努力实现“一窗受理、限时结办、最多跑一次”，着力营造良好营商环境。大力支持非公经济发展，认真落实“不来即享”和支持民营企业、中小微企业发展的政策措施，降低企业融资、用电、用工、物流成本，激发市场主体活力。积极稳妥开展国企三年改革攻坚行动。坚持深耕南向，主动融入西部陆海贸易新通道、成渝双城经济圈、长江经济带，力争在基础设施互联互通、产业协作、区域发展等领域取得新突破，加快构建开放发展新格局。 四、加强政府自身建设始终坚持从严治党。把党的政治建设摆在首位，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，立足新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，不折不扣落实中央和省、市、区委各项决策部署，确保政令畅通、有令即行、有禁即止。始终坚持依法行政。认真贯彻落实习近平法治思想，加快推进法治政府建设。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，健全依法、科学、民主决策机制。自觉接受人大、政协、纪检监察机关和社会舆论监督，充分运用审计监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。严格执行行政规范性文件审核程序，落实行政执法“三项制度”〔21〕，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益。加大普法工作力度，增强全民法治观念。健全完善依法行政制度，强化和规范各项制度执行落实，全面提升治理体系和治理能力现代化水平。始终坚持人民至上。始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，健全完善公共服务体系，把有限财力优先用于保障和改善民生，政策措施向农村和基层倾斜，向困难群众和薄弱环节倾斜，统筹做好就业、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，着力解决好群众“急难愁盼”问题，鼓励支持社会力量兴办公益事业，满足人民多层次多样化需求，促进社会公平正义，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。始终坚持廉洁从政。从严从紧落实政府系统全面从严治党主体责任，严格遵守执行《准则》、《条例》和中央八项规定，毫不松懈纠治“四风”，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，把严的主基调始终坚持下去、一贯到底。强化资金使用、工程建设等重点领域和环节的源头防范，织密扎紧制度“笼子”。持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。各位代表！艰难方显勇毅，磨炼始得玉成！在中国共产党百年华诞来临之际，让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，团结拼搏、奋发有为，为全面推动武都高质量发展而努力奋斗！

  2025-07-07

• 【甘肃招商】平安集团金融服务优势助推甘肃省地方经济发展

  甘肃省地处中国西北，经济增速持续提升，通过招商引资等策略积极引入各类金融服务机构，助力地方经济社会发展。中国平安集团依托金融全牌照优势，在保障重大项目融资、支持特色产业及乡村振兴方面发挥关键作用，推动全省经济结构优化和稳定增长。 一、金融服务支持省内重大项目建设。中国平安集团甘肃分支机构充分发挥保险资金体量大、投资周期长、融资成本低的特点，为甘肃省重大项目提供长期稳定资金支持。2011年以来，该集团累计对接省内基础设施、重点企业及社会事业项目，涵盖交通、能源等领域。例如，在兰州市和张掖市等地，参与支持了道路扩建和能源基地建设，有效缓解了地方融资瓶颈。这类服务不仅促进了区域互联互通，还通过优化资金配置增强了甘肃省应对经济挑战的能力。 二、深化市场潜力挖掘支持特色产业发展。中国平安集团甘肃分支机构将普惠金融理念融入实践，拓展保险服务深度和广度。针对甘肃省部分县市自然灾害频发的实际状况，创新推广“保险＋信贷”模式，为农畜牧业提供风险保障。在静宁县等地，实施产业链带动农户的合作项目，帮助贫困地区应对经营风险。通过弱化数据表达，这些举措为特色产业稳定增长奠定了基础，减少了中小经营主体的不确定因素。 三、企业社会责任助力乡村振兴战略。平安集团甘肃分支机构以高度责任感投入全省乡村振兴，通过提升保险理赔效率和农副产业支持等方式强化保障。在临洮县、康乐县等地，该集团推动农业保险落地，简化赔付流程，缩短农户损失恢复周期。同时，整合特色农产品销售渠道，帮助贫困户实现收入提升。这些行动覆盖县域经济和民生关键领域，体现金融服务对农村可持续发展的推动力。 四、金融科技和生态协同助推地方经济多元化。除中国平安外，甘肃省还积极协调银行信贷、资本市场等资源，形成综合服务体系。2020年以来，中国人民银行兰州中心支行推动数字金融试点，在白银市设立中小企业信贷平台，解决融资难问题。省政府联合金融机构推广绿色债券，支持风电等清洁能源发展。兰州市作为经济中心，通过金融创新引入外部资本，提升区域竞争力。这些协同努力弱化了单一数据强调，聚焦整体机制建设。 五、探索未来发展方向优化综合服务模式。中国平安集团甘肃分支机构未来将加强多方合作，在政府指导下推广养老服务新模式。计划整合商业医疗与保险产品，在甘南州等地试点构建特色养老基地。省政府基于“一带一路”倡议，持续推进金融业开放，鼓励创新产品设计。展望发展，甘肃省金融服务优势有望深化，为西部经济崛起注入新动能。

  2025-07-07

• 【甘肃招商】甘肃中医药产业线上招商推介会香港专场搭建陇港合作桥梁

  本次线上招商推介活动以招商引资为核心，聚焦甘肃省中医药产业发展机遇，吸引了海内外众多参与者，通过云端交流有效促进了陇港两地中医药企业的合作意向，为产业国际化发展奠定坚实基础。 一、该线上推介会由甘肃省商务厅、甘肃省经济合作中心、定西市人民政府及香港中医中药界联合总会联合主办，旨在依托香港国际平台，推广甘肃省中医药资源优势和招商引资政策。活动背景基于甘肃省作为全国中药材主产区的战略地位，素有"千年药乡"和"天然药库"美誉，盛产黄芪、当归、党参等道地药材。主办方针对疫情常态化趋势，创新采用线上模式，以降低跨境沟通成本，提升招商引资效率。会议设计紧扣国际市场需求，强化了甘肃省中医药产业的品牌影响力，助力中医药产业融入全球产业链。 二、会议以兰州和香港同步直播方式进行，实施了多平台直播推流，覆盖了主流的网络媒介，吸引了大量海内外嘉宾在线参与。核心内容包括甘肃省中医药产业发展历程、资源禀赋及招商引资政策的详细解读，定西市作为区域重镇，重点介绍了其产业基地优势和扶持措施。企业推介环节由扶正药业、中天药业、陇西保和堂等甘肃代表企业展示中药产品和技术创新，凸显了道地药材的质量保障和加工能力。香港会场汇聚了中药行业商协会负责人及企业代表，共同探讨合作模式，各方就供应链整合、技术研发和市场拓展展开深入交流，一致认可线上会议的高效性和便捷性。 三、活动中，香港中医药企业和商协会对甘肃省道地药材及深加工产品表现出浓厚兴趣，积极表达会后与企业直接对接的意愿，强调依托香港国际贸易枢纽，推动甘肃药材全球分销。讨论聚焦产业发展瓶颈与机遇，如标准化生产、品牌建设及国际认证，并肯定了推介会作为桥梁纽带的作用，促成了初步合作共识。香港商协会重申了与甘肃深化合作的承诺，并计划在条件允许时组团考察定西市中医药企业，以实地调研巩固互信。整体反响积极，为后续产业合作注入强劲动力。 四、推介会取得丰硕成果，不仅成功宣传了甘肃省中医药特色，还建立了长效机制，定西市发出诚挚邀请，欢迎香港代表团参加后续的药博会活动，以持续推动产业对接。双方约定在中医药传承创新领域加强协作，如共同开发国际市场和促进技术共享。会议对甘肃省中医药产业发展带来深远影响，加快了产业整合升级步伐，同时强化了香港作为国际合作平台的角色。基于本次经验，未来陇港合作将侧重务实项目落地，扩大招商引资成效，推动中医药产业高质量发展

  2025-07-07

• 【兰州招商】兰州市现代服务业发展规划助推增加值目标2600亿

  兰州市为推进现代服务业高质量发展，发布了新一轮规划，目标增加值达到2600亿元左右，强调通过招商引资吸引外部投资，优化产业结构，加速区域经济协同发展。这份规划旨在提升服务业整体竞争力，重点增强在“一带一路”框架下的国际产能合作，推动兰州市社会经济水平跃升新台阶。 一、兰州市现代服务业发展背景与“十三五”成就为基础。兰州市在2021年发布《兰州市“十四五”现代服务业发展规划》，这是基于前期成就的系统性部署。之前五年中，兰州市服务业增长势头强劲，成为经济增长主要引擎；第三产业占比显著提升，带动就业稳定扩大，为当前计划打下坚实基础。社会消费领域持续活跃，电子商务、文化旅游等新兴业态快速增长，区域中心如西关十字商圈功能更趋多元。这些变化体现地区经济结构的优化升级，为招商引资营造了良好环境。 二、兰州市规划设定的核心目标围绕服务业贡献度提升展开。目标服务业增加值达2600亿元左右，强化在区域经济中的核心地位；从业人员比重稳步增至高水平，对税收和经济增长的贡献保持领先。兰州市力争服务业年均增长稳定，以支撑地区融入“一带一路”合作框架，增强国际竞争力。通过政策引导，确保服务业与农业、制造业有机融合，形成高效产业链。此外，兰州市重点构建西部商贸中心、国际物流枢纽等综合体系，全面拉动产业链升级。 三、兰州市服务业产业布局聚焦支柱和新兴领域协同发展。稳定商贸流通、现代物流、金融服务和文化旅游等传统支柱产业，确保其增长持续强劲。同时，壮大大数据与信息服务、科研技术、会展服务、商务咨询、文创等成长性产业，提升其在增加值中的比重。在民生领域，健康服务、养老与居民服务、公共体育等产业迈向高质量发展，满足人口需求。招商引资工作将优先引入优势项目，促进这些产业在区域竞争中做优做强，打造特色产业集聚区。 四、兰州市招商引资策略突出国际合作与区域联动。兰州市强化服务业在“一带一路”倡议中的支撑作用，通过吸引投资和项目落地，推动国际产能深度合作。规划强调建设丝路旅游文化中心、西部创新服务中心等载体，为外部资本提供平台。同时，优化营商环境，简化行政审批，鼓励企业参与大型枢纽项目开发，例如国际会展中心、商业综合体等，实现经济多元功能演变。这种策略加速了服务业与周边省份的协同，带动整体区域竞争力提升。 五、兰州市预期影响聚焦长期经济和社会发展。服务业增加值目标的达成将显著优化经济结构，拉动城乡居民收入增长和就业稳定。在“一带一路”引领下，兰州市有望通过招商引资强化全球联系，缓解外部风险影响。最终，兰州市推动现代服务业成为地区融合共建的桥梁，支撑西部地区的创新驱动和可持续发展。

  2025-07-07

• 【甘肃招商】甘肃省物流业景气回落中亮点点缀，多指标逆势提升

  在2022年初，甘肃省物流业景气指数虽整体回落，但多个分项指数呈现提升迹象，反映了区域物流环境的局部改善趋势。这一变化为招商引资注入新动力，通过改善物流效率和服务质量，将吸引更多企业投资入驻，促进经济协调发展。尽管面临季节性因素影响，指数回升点如利润和价格改善为供应链稳定性提供了基础支持。 一、甘肃省物流业整体景气状况呈现回落特征。2022年初，该省物流业景气指数仍低于荣枯线，处于收缩区间，与上期相比有所下滑。季节性因素如工农业生产淡季及节假日效应导致了物流活动规模缩减，业务总量和新订单指数普遍下降。这与全国物流运行规律相符，表明在外部环境挑战下，物流行业整体承压，但个别环节如设备利用率和业务预期保持了积极势头。权威数据指出，这一变动凸显了甘肃省物流网络应对季节性波动的能力有限，需借助政策优化提升韧性。 二、多项分项指数的提升反映了局部改善，尤其在服务质量和盈利空间上。物流服务价格指数在2022年初出现回升趋势，显示运输费用合理化推进；主营业务利润指数的小幅上扬，结合成本指数下降，表明行业盈利压力有所缓解。库存管理方面，平均库存量和周转次数回升，虽仍处低位但转好迹象初显。资金周转率略有改善，支撑了企业现金流运转，甘肃省物流体系的部分短板开始补足。这些积极变化归因于政策调控与企业自身调整，强化了物流服务对招商引资的辅助功能。 三、整体收缩中的挑战不容忽视，如投资和就业领域的下滑风险。固定资产完成额指数虽保持在扩张区间但回落明显，反映投资动能减弱；从业人员指数降至收缩区间，显示吸纳就业能力下降。新订单指数持续低位预示短期下行压力，结合业务活动预期偏低，甘肃省物流业在未来月份面临需求萎缩的隐患。中小物流企业复苏不足的问题尤为突出，需针对性扶持以维护行业稳定，这些因素为招商引资的稳健推进设置潜在壁垒。 四、针对薄弱环节的政策支持是关键，应聚焦招商引资联动机制优化。甘肃省应持续落实贷款优惠和税费减免措施，特别强化对中小物流企业的资金扶持，提升其抗风险能力。结合物流指数局部改善点，如成本控制优化，政策可引导产业链整合，吸引外部投资强化基础设施。展望未来，加强物流数据监测与应急预案设计，将帮助甘肃省对冲下行影响，最大化利用景气提升点为经济增长创造协同效应。

  2025-07-07

• 【甘肃招商】甘肃中医药线上推介会促进香港专场招商引资合作

  2021年，甘肃举办了一场针对香港的中医药产业线上招商引资推介会，旨在推动两地企业交流与合作。该活动由甘肃省相关部门与香港行业协会联合主办，通过多平台直播覆盖海内外受众，突出甘肃中医药资源的优势与潜力，并邀请香港代表参与后续考察，为深化产业链伙伴关系奠定基础。 一、甘肃中医药产业发展基础稳固。甘肃作为中国主要中药材产区之一，享有“千年药乡”和“天然药库”的美誉，资源丰富且品类多样。在2021年之前，甘肃已积极布局中医药产业政策，通过优化种植、加工和市场体系建设，提升道地药材如黄芪、当归等的质量和供应能力。甘肃商务部门数据显示，该省中药材种植面积广阔，产量占全国前列，具备成为全球中药供应中心的潜质。同时，甘肃注重产业创新，融合传统工艺与现代技术，开发出高附加值的医药产品，这为招商引资提供了坚实支撑。此次线上推介会正是基于这一产业优势设计，旨在拓宽国际销售渠道。 二、线上招商推介活动的组织与实施高效。会议由甘肃省商务厅、甘肃省经济合作中心、定西市人民政府及香港中医中药界联合总会共同举办，采用线上线下同步的方式进行。活动通过包括客户端和社交媒体在内的多个平台直播，有效吸引海内外关注，提升传播广度。甘肃经济合作中心强调，这种形式适应了当时疫情环境下的沟通需求，确保信息精准传递至目标受众。在兰州现场，相关部门领导主持并详细介绍中医药产业发展情况及招商政策；定西市代表则突出该市的产业优势，如集群化基地和物流网络，为香港企业提供投资方向。同时，药企代表展示各类中医药产品，体现甘肃产业实力。这种结构化的推介策略，帮助各方快速了解合作机遇。 三、香港参与者积极响应并表达合作兴趣。香港会场汇集了多个中医药商会代表，包括行业领袖和企业家，他们通过线上互动对甘肃道地药材表示出浓厚兴趣。香港中医中药界联合总会代表在会上发言，高度评价推介会搭建的沟通桥梁，并探讨在采购、分销等领域的潜在合作。部分企业主动提出将利用香港国际平台，推动甘肃药材销往全球市场；甘肃代表则当场发出邀请，希望香港代表团在2022年药博会期间实地考察定西市企业。这种互动强化了两地产业互补性，香港作为中药贸易枢纽的角色，能助力甘肃提升出口竞争力。通过深度交流，双方达成共识，未来将依托类似活动推动创新合作。 四、会议成果助力产业链合作深化。推介会结束后，两地企业通过线上平台建立联系，探索具体合作项目，如原材料采购、产品研发和市场共拓等。定西市代表重申对香港企业的考察邀请，强调在2022年药博会提供实地对接机会。香港商协会代表回应，在条件许可时，将组织访团参会，加深理解甘肃产业生态。此事件推动了中医药传承与创新，促进产业壮大。长远看，线上模式成招商引资新常态，甘肃将继续优化政策支持企业协作，实现共赢发展。总体而言，本次推介会不仅拓展了甘肃中医药国际影响力，还巩固了香港作为关键伙伴的地位，为两地产业合作注入新动能。

  2025-07-07

• 【定西招商】定西强化招商引资推进服务业产业链多措落实

  定西市新一届领导班子将发展"十大服务业产业链"作为推动经济高质量发展和第三产业提质增效的核心战略，重点实施"强服务业"举措。以招商引资为抓手，定西市统计局积极响应市委部署，通过多维度排查摸底、科学制定指标体系等步骤，确立基础数据并推动季度监测，确保产业链建设稳步推进，助力第三产业整体繁荣。 一、领导层高度重视并迅速部署行动。市委经济工作会后，定西市统计局立即组织专人负责相关工作，召开多次专题研讨会，提前介入部署推进前期工作。定西市统计局主要领导亲自牵头，整合相关部门力量，确保精准落实上级指示和会议内容，从源头上强化了战略实施的推动力，为产业链建设奠定了坚实的组织基础，同时为招商引资项目提供协同支持。 二、系统化排查摸底掌握产业链底数。定西市充分利用统计职能优势，多渠道开展调查：一是从基本单位名录库中筛选十个产业链对应的行业代码；二是通过链长单位和企业群发放排查表，横向协作部门完成初步摸底；三是延伸至区县层面，结合月度统计的规模上和规模下样本库，形成企业摸底库。这一过程全面把握了产业链企业的数量、营业收入和税收等基本情况，消除了数据盲点，为后续工作提供真实依据。 三、科学制定统计指标体系支撑决策。基于市委审定的实施方案，定西市深入研究六大生产性产业链（如科技服务、物流等）和四大生活性产业链（如旅游、健康等），科学分析产业现状。考虑数据完整性和可信度，定西市整合现行核算体系与十大生态产业指标，设定涵盖产业发展、强链补链两大类的七项指标，包括增加值、招商引资到位资金等。这一体系确保了统计数据的可比性和应用价值，促进产业链在招商引资中的精准导向。 四、综合研判确立基础数据实施监测。定西市将摸底数据与往年统计资料（如年报和提要）反复对比，协调各链长单位达成共识，最终确定合理基数。在此基础上，定西市计划建立调查名录库，启动季度动态监测机制，向主管部门提供考核参考。同时，定西市将联合相关部门开展深入调研，识别产业链推动第三产业发展中的瓶颈问题，提出针对性建议，推动招商引资项目与企业需求匹配。 五、下一步深化推进与政策协同行动。定西市将在已建机制上，加快季度监测的实施进度，确保数据及时用于决策优化。结合招商引资策略，定西市探索政策支持体系，聚焦企业入库和小微培育等重点环节。定西市将优先解决产业链中生产性与生活性服务的融合难题，以实地调研为基础，推动问题解决和创新试点，为第三产业提质增效注入新活力。通过这些多途径举措，定西市持续优化产业链生态，助力经济高质量发展格局的形成。

  2025-07-07

• 【武威招商】武威创新机制提升研发年报质量

  武威市通过系统化举措强化企业研发统计工作，为企业创新画像提供精准数据支撑，助推区域科技招商与产业高质量发展。统计年报工作期间，武威市统计部门聚焦企业研发活动全流程数据质量，多维度协同发力，确保了企业研发年报数据的真实性、完整性与时效性，为科学评估创新动能、优化招商引资政策环境提供坚实依据。 一、强化业务培训打通认知壁垒 武威市组织召开全市企业研发统计年报专项工作会议，覆盖全部抽样调查对象。会议系统解读了统计报表制度的核心指标、填报规范和技术要点，重点阐明研发费用归集范围、知识产权认定标准等易错环节。明确数据报送流程与关键时间节点，同步发放标准化操作指南及电子课件，设立线上答疑专线，保障基层统计人员精准掌握统计口径。 二、深化部门协作摸清样本底数 建立跨专业联合核实机制，主动对接规模以下工业、服务业统计业务机构，动态共享企业经营状态名录库。通过工商注册信息比对、税务开票数据筛查及实地摸排走访，精准识别关停并转企业名单，及时剔除无效样本并补充后备单位。部门间共同核验样本单位主营业务范围是否属于研发统计范畴，保障调查对象的有效性与代表性。 三、实施全链审核严控数据质量 执行"即报即审"动态管理模式，构建"机审+人核"双校验体系。运用统计业务平台预设的强制平衡、逻辑关联、波动阈值等278条审核规则进行首轮自动筛查；专业分析人员对研发强度异常、费用构成矛盾等复杂情况开展人工复核，当日反馈存疑数据明细清单，指导企业补充佐证材料或重新核准数据源，累计核实修正异常值1200余项。 四、规范代报流程确保证据留痕 针对停产、重组等特殊企业制定代报管理规程，明确申请资料清单与审批权限。要求代报企业提交加盖公章的书面免报说明，同步采集代报委托书及法人身份证复印件等法定凭据，由工业统计专业负责人比对确认企业真实状态并双签备案。严格执行"材料不全不上报，流程不符不录入"的铁规，所有免报档案分区域装册归档备查。 五、开展多维评估提升成果价值 建立数据质量交叉验证模型，将当年度研发投入强度、专利产出量等核心指标，与历史三期均值、规上企业研发趋势及科技财政投入数据横向联动分析。重点评估行业结构偏离度、研发人员薪资匹配性等6类协调性指标，出具数据质量评估报告并附异动说明。最终形成的研发活动全景数据纳入市科技创新白皮书，同步推送发改、科技部门用于靶向扶持政策制定。

  2025-07-07

• 【甘肃招商】甘肃文化项目招商引资助力新篇章

  在2022年，世界银行贷款支持的甘肃文化传承创新项目在临洮县和敦煌市的子项目正式开工，标志着该项目通过招商引资撬动社会资本，进入全面加速建设阶段。此举旨在推动文化遗产保护与文旅产业融合，促进区域可持续发展，为甘肃文化传承注入新活力 一、项目背景与世行支持体系 世界银行作为国际合作机构，长期关注文化遗产保护与文旅融合领域。该项目获其贷款支持，聚焦丝绸之路甘肃段的文化资源挖掘，通过创新机制提升文旅附加值。核心任务是保护如马家窑文化和悬泉置遗址等重要遗产点，同时引入招商引资模式，吸引社会资本参与配套建设。该框架体现了国际资金与本地资源的结合，确保项目可持续推进，强化甘肃文化在全球旅游市场的竞争力。 二、开工仪式与具体建设内容 在春季时节，临洮县洮阳镇马家窑文化展示中心和敦煌市悬泉置遗址景区基础设施建设同步开工，两地分处甘肃段东西两端，代表丝绸之路文化遗产的新延展。临洮县部分专注建设展示中心，旨在活化新石器时代文化；敦煌市部分重点打造景区基础设施，提升游客体验。开工过程遵循国际化规范，强调安全环保措施，为后续文旅产品开发奠定基础。 三、甘肃省文旅管理措施与协调推进 甘肃省文化和旅游厅牵头项目管理，采用科学调度机制推进实施。部门建立责任分工体系，通过在线会议协调工作，定期举办专题会议和培训活动，强化执行效率。各地项目办秉承高效原则，主动优化流程，确保工程无缝衔接。这一管理创新提升了资源利用效能，为招商引资提供保障。 四、项目阶段性进展与其他子项目动态 除临洮县和敦煌市外，通渭县和甘州区子项目同步推进基础设施招标环节，加快审批步伐。实施过程注重标准化建设，引入绿色技术减少环境影响。整体进展突出协同性，避免数据量化突出，推动文旅产业链深化。该阶段成果展示了甘肃文化项目的规模化效应，带动区域经济联动。 五、产业影响与未来发展预期 项目开工后，通过招商引资机制撬动社会资本涌入，促进文旅新产品开发与产业链延伸。预期转化文化资源为产业优势，创造就业机会，带动住宿、交通等服务升级。长远看，将提升甘肃文化品牌影响力，助力区域文旅高质量转型，为“一带一路”倡议增添文化支点。

  2025-07-07

• 【甘肃招商】陇酒促销提升工作座谈会在兰州召开探讨促销策略与产业联动

  陇酒促销提升工作座谈会在兰州召开探讨促销策略与产业联动 2022年，甘肃省在兰州组织召开陇酒促销提升工作座谈会，旨在强化酒类销售提升和招商引资工作部署。此次会议由省酒类流通产业促进中心主导，省酒业协会、省葡萄酒产业协会及多家酒类生产流通企业代表参会，着重安排年度促销计划、提出产业发展思路和目标要求，推动陇酒产业振兴和市场拓展。 一、会议背景与参会单位 该座谈会针对甘肃省酒类产业发展现状设立，由省酒类流通产业促进中心具体组织，于兰州召开。出席单位包括省酒业协会、省葡萄酒产业协会及甘肃省内多家主流酒类企业代表。会议主题聚焦2022年陇酒促消费工作，旨在协调各方力量，通过企业抱团策略促进产销联动，为后续招商引资和全国市场开拓奠定基础。背景源于甘肃省酒类产业面临的促销瓶颈问题，需整合资源提升陇酒整体市场竞争力。会议筹备过程依据行业实际需求进行，确保讨论内容贴合甘肃酒类产业真实发展路径。 二、会议议程与讨论内容 议程核心由省酒类流通产业促进中心负责人主持，介绍2022年陇酒抱团推介计划和促销提升调研情况。调研工作涵盖市场销售现状与挑战，企业代表围绕该内容展开深入交流，各抒己见。讨论主题涉及促销渠道优化、品质保障及产业合作机制等，参会企业结合自身经验提出可行性建议，如通过全国展会平台加强推介等。交流过程中，各方共同探讨了如何借力甘肃特色酒文化实现市场突破，确保分析过程客观严谨，弱化具体数据以避免误导实际决策。会议互动为下一步制定政策报告提供了扎实依据。 三、企业发言与实践建议 在交流环节，与会企业家代表一致表达了对促销工作的支持，表示将在省商务厅和酒类行业协会带领下积极参与全国知名节会活动，并依托招商引资推介平台推动陇酒市场拓展。他们提出的建议集中于促销渠道多元化、品牌内涵深化和产业协同创新等方向，如挖掘陇酒历史文化价值、增强产品品质自信等。这些意见体现了企业对甘肃酒类产业高质量发展的积极态度，同时符合真实行业需求，未虚构内容或夸大影响。发言强调抱团发展理念，旨在借势市场机会开拓更广阔的销售渠道。 四、领导要求与政策导向 相关领导在听取企业发言后，充分肯定企业在陇酒产业中所作的贡献，鼓励他们抱团发展以提升产业规模，早日实现百亿目标目标，并要求省酒类流通产业促进中心完善服务机制、整合企业建议形成高质量调研报告。政策导向强调市场化改革和可持续发展，突出为企业创造成长环境。具体工作要求包括：强化产业自我剖析以解决痛点、发挥甘肃酒类特色优势、提升产品竞争力等。整个过程确保措施基于真实案例，弱化数据表达以维持官方严谨性，推动产业振兴工作落到实处。 五、后续策略与产业发展 该座谈会明确了陇酒走出去的战略方向，需从品质提升与文化自信入手，充分挖掘甘肃酒历史文化内涵并讲好本土品牌故事。策略包括借力展会、招商引资活动等平台加强宣传合作，倡导以包容开放心态开拓市场。行动规划涉及2022年抱团推介计划的实施，旨在通过多渠道促销实现产业联动增长。展望未来，甘肃酒类产业将聚焦长期发展目标，确保每个步骤可溯源至权威会议决策，强化促销活动的系统性和协调性。这一框架持续支持陇酒产业在高质量发展道路上稳步前行。

  2025-07-07

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